L'aggiornamento della OHSAS 18001

In un turbine di interesse, nel Regno Unito è stata finalmente lanciata la nuova OHSAS. David Smith si chiede quale impatto avrà sugli auditor e scopre quanto sono grandi i cambiamenti.

Per coloro che seguono appassionatamente lo sviluppo delle norme in ambito salute e sicurezza sul lavoro (SSL), i recenti sviluppi nel Regno Unito rappresentano un importante passo avanti.

Il Regno Unito ha deciso di adottare la nuova versione della OHSAS 18001:2007 e di pubblicarla come BS OHSAS 18001:2007. La versione britannica, contraddistinta dal prefisso BS, identifica gli aspetti che devono essere presi in considerazione quando si utilizza questa norma nel Regno Unito.

I principali cambiamenti introdotti dalla OHSAS 18001:2007 sono:

  • Maggiore enfasi viene data all'importanza della "salute".
  • La OHSAS 18001 si riferisce a se stessa come norma, non una specifica o documento come accadeva nell'edizione precedente; questo riflette la crescente adozione della OHSAS quale base per standard nazionali di sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro.
  • Lo schema del modello "Plan-Do-Check-Act" è presente solo nell'introduzione, interamente, e non anche come schemi separati all'inizio di ciascuna clausola principale.
  • Le pubblicazioni di riferimento al punto 2 sono state limitate esclusivamente ai documenti internazionali.
  • Sono state aggiunte delle nuove definizioni e riviste quelle esistenti.
  • In tutta la norma sono stati apportati miglioramenti significativi nell'allineamento con la ISO 14001:2004 ed una maggiore compatibilità con la ISO 9001:2000.
  • Il termine "rischio tollerabile" è stato sostituito dal termine "rischio accettabile".
  • Il termine "infortunio" è ora incluso nel termine "incidente" .
  • La definizione del termine "pericolo" non si riferisce più a "danno alla proprietà o danno all'ambiente di lavoro". Infatti oggi tale "danno" non si considera direttamente collegato alla gestione per la salute e sicurezza sul lavoro - che è lo scopo della norma OHSAS - ma appartiene all'ambito della gestione di beni. Invece il rischio che tale "danno" abbia un effetto sulla salute e sicurezza sul lavoro dovrebbe essere identificato mediante il processo di analisi dei rischi dell'organizzazione e tenuto sotto controllo attraverso l'applicazione di controlli del rischio appropriati.
  • Le sotto-clausole 4.3.3 e 4.3.4 sono state unificate in un'unica clausola 4.3.3 "Obiettivi e programma/i" in linea con la ISO 14001:2004.
  • E' stato introdotto un nuovo requisito per considerare la gerarchia dei controlli come parte della pianificazione SSL.
  • La gestione del cambiamento è adesso affrontata in modo più esplicito.
  • E' stata introdotta una nuova clausola sulla "Valutazione della conformità" come nella ISO 14001:2004.
  • Sono stati introdotti dei nuovi requisiti per la partecipazione e la consultazione.
  • Sono stati introdotti dei nuovi requisiti per l'indagine degli incidenti.

 

Le norme ISO per SSL

E la posizione attuale dell'ISO in questo campo? Non esiste al momento nessuna norma ISO internazionale accettata per la salute e sicurezza sul lavoro e c'è una valutazione in corso sul fatto se debbano o meno essere sviluppate delle norme ISO su una guida e/o una specifica. In assenza di sviluppi a livello ISO, la BSI anni fa ha pubblicato un documento guida, la BS 8800:1996 (in seguito aggiornata con la BS 8800:2004) e nel 1998 è stato istituito il gruppo del progetto OHSAS. Gli obiettivi originali di questo gruppo erano di promuovere la pubblicazione da parte dell'ISO di una norma di sistema di gestione per la salute e la sicurezza sul lavoro, requisiti comuni e sviluppare una specifica. Specifica che fu emessa nel 1999, la OHSAS 18001:1999, che venne supportata due anni dopo dal documento guida corrispondente, la OHSAS 18002.

Nonostante l'assenza di un norma ISO formale, l'adozione della OHSAS 18001 è stata molto vasta, fatto confermato da diverse indagini effettuate dal gruppo del progetto OHSAS. Il lavoro del gruppo prosegue ed ha dato origine alla recente pubblicazione di una revisione del documento, la OHSAS 18001:2007.

La revisione 2000 della ISO 9001 ha segnato un concreto cambio di rotta nel campo della qualità. Oggi si sentono chiaramente i benefici dell'integrazione delle norme dei sistemi di gestione: una nuova versione della norma ambientale ISO 14001 è stata pubblicata nel 2004, fornendo la struttura per la nuova OHSAS 18001:2007. E' ormai considerato fondamentale che qualsiasi nuova revisione sia analogamente compatibile ad entrambe le norme per la qualità ed ambientali, ogni qual volta possibile. Questo non deve, tuttavia, essere visto come dannoso per i requisiti SSL, che comprendono diversi elementi unici.

Il Regno Unito ha contribuito con input importante alla revisione della OHSAS 18001:2007 ed il comitato British Standards responsabile per i sistemi di gestione SLL ha approvato l'adozione della nuova specifica come norma britannica. A questo seguirà la revisione della BS 8800 per aiutare coloro che desiderano sapere come implementare un sistema efficace di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro. Il nuovo documento guida sarà pubblicato in futuro come BS 18004: i suoi contenuti trarranno molto dalla norma BS esistente e dal quadro-guida dell'Esecutivo britannico per la Salute e la Sicurezza, HSG 65. Inoltre sarà revisionata la OHSAS 18002 per aiutare coloro che intendono valutare i sistemi OHSAS 18001. Il processo di revisione di questo documento è attualmente in corso.

 

Per saperne di più sulla 18001 visitate il sito BSI: www.bsi-global.com.